• Capo I - I principi fondamentali
• Capo II - Funzioni, compiti e programmazione
• Capo III - Partecipazione, diritti dei cittadini, azione popolare, volontariato
• Capo IV - Le attribuzioni degli organi
• Capo V - L’ordinamento degli uffici e dei servizi
• Capo VI - I servizi pubblici
• Capo VII - Finanza e controllo di gestione
• Capo VIII - Norme finali e transitorie